Wie die Europäische Kommission am 3. März 2009 erklärte, sollte die Anbindung jener 30 % der ländlichen EU-Bevölkerung, die derzeit nicht über einen Hochgeschwindigkeitszugang zum Internet verfügen, vorrangig betrieben werden, um das Ziel "Breitband für alle" bis 2010 zu erreichen.