Die Planung der benötigten Ausstattung und dem erforderlichen Personal erfordert eine realistische Einschätzung der zu erwartenden Nutzung. Dabei sind zu berücksichtigen:
- Zu erwartende Nutzung in der Nachbarschaft: Entscheidend ist die Frage, wie hoch der Anteil der unmittelbaren Wohnbevölkerung in einem Radius von zwei bis drei Kilometern um das Internetcafe herum ist, der ein Interesse an der Nutzung des Internetcafes haben könnte. Wohnen viele Menschen mit formal niedrigem Bildungsstand und geringem Einkommen in der jeweiligen Nachbarschaft, so kann zumindest davon ausgegangen werden, dass diese Menschen bisher nicht zu den Internetnutzern gehören.
- Wenn das Internetcafe Bestandteil einer bestehenden Einrichtung werden soll (z.B. Öffentliche Bibliothek, Jugendzentrum,...) ist zu klären, welches Interesse die bisherigen Besucher der jeweiligen Einrichtung an der Nutzung von Computern und dem Internet haben könnten? Im Zweifelsfall sollten die Besucher dahingehend befragt werden.
- Andere Bildungs-, Freizeit- und soziale Einrichtungen in der Nachbarschaft sollten gefragt werden, ob deren Besucher ein Interesse an der Nutzung des geplanten Internetcafes haben könnten. Im selben Schritt kann auch geklärt werden, ob anderen Einrichtungen u. U. ein Interesse haben, das geplante Projekt zu unterstützen.